专题：韩国政治纷争加剧 总统尹锡悦深夜宣布“紧急戒严”

　　【文/观察者网 熊超然】“拜登政府标榜韩国是‘民主典范’，加强了美韩军事关系，因为韩国是美国赖以对抗中国、俄罗斯和朝鲜的桥头堡。”

　　当地时间12月3日，针对韩国当前混乱政局，《纽约时报》发文称，韩国数十年来一直是美国在亚洲地区最重要的盟友之一，这不仅是因为那里有近3万名驻韩美军，还因为美国一直将韩国打造成一座“民主灯塔”，借此在该地区竞争。

　　报道称，拜登一直把所谓“民主”作为其外交政策的“决定性框架”，为了更好地对抗中俄朝，他长期和保守派的韩国总统尹锡悦培植关系，并加强美韩军事合作。可当韩国如今“乱成一锅粥”，美韩关系可能面临数十年来的最大考验，拜登将不得不在如何处理这场危机方面做出艰难抉择。

　　还记得拜登政府三年前搞出的全球“民主峰会”（Summit for Democracy）吗？韩国今年8月才刚刚主办第三届会议，而且今年是首次在美国以外的地方举办。

　　《纽约时报》哀叹，对于一个把所谓“促进民主”作为首要任务之一的美国总统而言，韩国国内的这场政治动荡尤其让拜登感到刺痛。而另一方面，美国的“反民主力量”也在崛起。

　　当地时间2024年7月10日，北约峰会在华盛顿特区举行，尹锡悦和泽连斯基、岸田文雄等人同框。 视觉中国

　　报道一开始，就细数了近些年拜登政府是如何“重视”韩国的。韩国是首个“民主峰会”的非美国举办地、拜登在2023年曾于白宫为尹锡悦摆出国宴款待，而当时身穿燕尾服的尹锡悦还卖力献唱了一曲《美国派》。而在俄乌冲突中，拜登政府也依靠韩国为乌克兰提供武器弹药。

　　2023年4月，拜登在白宫接待到访的尹锡悦时宣称，“我们都明白，我们的民主和人民是我们最大的力量源泉”。而在今年第三届“民主峰会”的开幕式上，美国国务卿布林肯的一番话“甚至有点令人感到悲哀”，他声称，经过一代人的努力，韩国已经转变为世界上最强大、最具活力的“民主国家”之一，是“世界民主的捍卫者”，这场会议在韩国举办再合适不过。

　　报道称，为试图建立针对中国和朝鲜的威慑，拜登的主要政策之一就是与亚洲盟友建立军事关系，比如美国和日本、韩国建立了新的“三边安全伙伴关系”。

　　去年8月18日，美国总统拜登在戴维营同时任日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦举行了首次美日韩三国领导人峰会，拜登宣称日韩两国是“有能力且不可或缺的盟友”。

　　当时，这三人对戴维营峰会相当重视，不仅连发三份“成果文件”，还承诺这一峰会将每年定期化召开。这三份“成果文件”中，美日韩三国不仅谈及的合作事项涵盖军事、技术、经贸、供应链、高科技等诸多领域，针对的国家也扩大至中俄朝，还特别在涉海问题上点名批评中国，并妄议台湾问题等中国内政问题。

　　当地时间2023年8月18日，美国马里兰州戴维营，三边峰会后，拜登与尹锡悦和岸田文雄在联合新闻发布会后离开。 视觉中国

　　当地时间12月3日深夜，韩国总统尹锡悦突然宣布实施“紧急戒严”。4日凌晨，韩国国会通过要求解除紧急戒严的决议案。4日4时30分，韩国政府在总统尹锡悦的主持下召开国务会议，审议并通过关于解除戒严的议案，这距离尹锡悦3日深夜宣布实施戒严令仅6个多小时。

　　《纽约时报》认为，尽管事态迅速发展，但分析人士表示，预计韩国仍然会有持续数周的政治冲突，包括尹锡悦可能遭到弹劾。

　　事件发生后，美国有线电视新闻网（CNN）12月3日援引一名美国国家安全委员会发言人的回应称，拜登政府正在与韩国政府保持联系，并密切关注局势发展。美国常务副国务卿坎贝尔则表示，美国正“严重关切”地关注着近期韩国局势发展。“我们希望并期望韩国的任何政治争端都能根据法治得到和平解决。”

　　美国官员称，助手们已经向正在安哥拉访问的拜登做了简报。考虑到尹锡悦突然宣布戒严一事非同寻常，以及美韩两国之间的紧密同盟关系，CNN称，甚至美国政府内部的一些人士也对拜登迄今为止的沉默表示惊讶。

　　在尹锡悦宣布解除紧急戒严令后，美国国家安全委员会发言人表示：“尹锡悦总统改变了他有关戒严令的声明，并尊重韩国国会投票结束戒严，这让我们松了一口气。”该发言人补充说：“民主是美韩联盟的基础，我们将继续监测局势。”

　　当地时间2024年12月4日，韩国首尔，韩国最大在野党党首李在明在国会发表讲话。 视觉中国

　　《纽约时报》称，自1953年朝鲜战争停战后，韩国曾长期处于军事统治之下，直到1987年才成为所谓的“民主国家”。

　　华盛顿方面有分析认为，尹锡悦之所以选择这个时机宣布紧急戒严，是因为美国政府正处于从拜登政府向特朗普第二届政府过渡的阶段，而且拜登如今正在非洲访问。尹锡悦在2022年的大选中“险胜”，但却支持率非常低迷，他针对在野党和立法机构的举动，不禁让人想起特朗普在拜登赢得2020年大选后阻止其就职的行动。

　　与此同时，尹锡悦主导的这场闹剧还引发了一个问题——在一个不稳定的韩国，五角大楼可能会做些什么？因为美国在韩国拥有近3万名士兵和大量资产。据CNN报道，五角大楼发言人帕特里克·莱德说，戒严令尚未对驻扎在韩国的美军产生任何影响，驻扎在韩国的约2.8万名美军的军事态势也没有发生变化。

　　《纽约时报》还提到，特朗普未来上台执政后对于朝鲜半岛问题的观点，也引发了质疑，同时增加了不确定性。为了与以“高尔夫爱好者”闻名的美国当选总统特朗普产生“良好的化学反应”，尽管尹锡悦被曝已经时隔8年再次拿起高尔夫球杆，以此讨好特朗普，但特朗普仍不断“敲诈勒索”称，韩国应该为美国在当地驻军多支付数十亿美元

　　今年10月，拜登政府与韩国签署了一项协议，根据该协议，韩国每年将支付大约11亿美元的驻韩美军费用。几十年来，美国历任总统都以“国家安全”而非“利益”的名义支持这项政策。

　　而不久之后，特朗普扬言，如果他胜选，“韩国将每年向美国支付100亿美元”。尽管韩国与拜登政府达成的最新安全协议将从2026年持续到2030年，但特朗普可能会坚持重新谈判这一内容。最重要的是，如今特朗普真的胜选了，而尹锡悦还没有同特朗普打上一场高尔夫球，却已经来了一场“政治自杀”。